На чому зосереджено державний контроль, які вимоги ставляться до експорту та як держава захищає споживача – ці та інші питання обговорили під час онлайн-зустрічі на тему: «Комунікація влади та суб’єктів господарювання в частині повноважень Держпродспоживслужби в умовах воєнного стану».

Захід відбувся в межах ініціативи «Діалог влади з бізнесом». В ньому взяли участь представники Волинської обласної державної адміністрації, Головного управління Держпродспоживслужби, департаментів економіки та агропромислового розвитку, онлайн долучилися також представники ДПС у Волинській області.

У ході обговорення начальник Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області Володимир Коваль, його заступники Сергій Куртяк та Олена Рошко обговорили ключові аспекти дотримання вимог законодавства у фітонапрямку, захисті прав споживачів, а т акож контролі за діяльністю суб'єктів господарювання у сферах ветеринарної медицини та безпечності харчових продуктів.

 Окрему увагу приділили змінам діяльності Головного управління внаслідок повномасштабного вторгнення росії. На час воєнного стану Урядом було припинено проведення планових і позапланових заходів державного нагляду (контролю), однак наразі відновлюється проведення таких перевірок, зокрема планових. 

«Перевірки почали відновлюватися, адже є багато нарікань, що за їх відсутності в державу багато їде не належного стану імпорту. Відповідно, наші виробники не можуть конкурувати щодо ціноутворення, адже продукція в’їжджає  неякісна та за заниженими цінами», - зазначив Володимир Коваль.

 Відтак, відповідно до наказу №5 Міністерства аграрної політики, визначено підстави для проведення позапланових перевірок суб’єктів господарювання в частині безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини.

Серед ключових повноважень - і сертифікація міжнародних вантажів. На змінах порядку видачі міжнародних сертифікатів, що вступили в дію з 15 січня 2025 року наголосив Сергій Куртяк.

"Європейський Союз офіційно проводить та переглядає як дотримуються наші вимоги, які ми впроваджуємо до операторів ринку. Є зміни, які стосуються сертифікації вантажів."

Аби наш експорт відповідав вимогам ЄС, окрім постійного державного контролю, проводяться відповідні дослідження в акредитованих уповноважених лабораторіях Держпродспоживслужби. Повноваження на їх проведення в області має лише Волинська регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби. За роз'ясненнями щодо міжнародних сертифікатів слід також звертатися до фахівців служби.

Згідно з організаційною структурою, до складу Головного управління входять наступні підрозділи, які здійснюють державний контроль та надають адміністративні послуги:

- управління безпечності харчових продуктів, здоров’я та благополуччя тварин; 

- управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства;                

 -управління фітосанітарної безпеки;                                                                                 

- управління захисту прав споживачів та контролю за регульованими цінами;   

- відділ реєстрації сільськогосподарської техніки.                                                                                                                

Також у структурі діють чотири районні управління (Луцьке, Ковельське, Володимирське, Камінь-Каширське), які

охоплюють роботу відповідних територіальних відділів.     

 У підпорядкуванні — державні лікарні ветеринарної медицини з відділами у містах та громадах області: 

1. Волинська обласна з відділами у містах Горохів, Луцьк, Ківерці, Рожище.

2. Камінь-Каширська районна з відділами у містах Камінь-Каширський, Любешів, Маневичі

3. Ковельська районна з відділами у містах Ковель, Любомль, Шацьк, Ратне, Стара Вижівка

4. Володимирська районна з відділами у містах Володимир, Нововолинськ, Іваничі, Локачі.

Окрім цього на території області розташовані лабораторії Держпродспоживслужби:

-  Волинська регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби, яка забезпечує проведення лабораторних досліджень харчових продуктів, кормів, патологічного матеріалу від тварин.

-  Державна установа "Волинська фітосанітарна випробувальна лабораторія Держпродспоживслужби», яка забезпечує проведення лабораторних досліджень у сфері рослинництва і насінництва.

Державні установи – лікарні та лабораторії, забезпечують проведення діагностичних, профілактичних та лікувальних заходів домашніх та сільськогосподарських тварин і рослин.

Упродовж 2025 року Головним управлінням проведено 246 позапланових заходів державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти та у галузі  ветеринарної медицини. У сфері експорту оформлено 174 сертифікати, виявлено 2 невідповідності експортованих вантажів.

Ідентифікація та реєстрація тварин - одна з основних вимог від ЄС. Відповідно до закону, всі тварини, які утримуються юридичними і фізичними особами, мають бути зареєстровані та проідентифіковані,  адже це є гарантією епізоотичного благополуччя в господарстві, районі, області та в країні вцілому. Прикметно, що у 2025 році із понад 20 тис.корів, власники юридичних осіб проідентифікували близько 5,5 тис. приплоду, що становить лише 25 %.

«Стан ідентифікації та реєстрації тварин бажає бути кращим. Належний контроль дозволить краще планувати та закуповувати вакцини, які надає держава для планових протиепізотчних заходів. Це забезпечить оперативне реагування та подальшу роботу, щоб уникнути заборони експорту продукції за кордон», - наголосив Сергій Куртяк. 

Начальниця управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області Світлана Рабчевська також, у свою чергу, звернула  увагу підприємців на актуальні зміни, що стосуються експорту рослинної продукції. Зокрема, вона нагадала про те, що згідно з наказом Міністерства аграрної політики, який набув чинності 16 січня 2025 року, встановлено шестимісячний термін для перереєстрації суб’єктів господарювання.

"17 липня спливає термін перереєстрації. Тож усі, хто не встигнуть пройти цю процедуру, не зможуть здійснювати експорт рослинної продукції та не отримають фітосанітарного сертифіката", зазначила вона.                                                        Обов’язкову перереєстрацію також мають пройти суб’єкти, які займаються виробництвом дерев’яного пакувального матеріалу. Без цього вони не зможуть легально провадити свою діяльність. Станом на сьогодні процедуру перереєстрації завершили лише 215 суб’єктів. 

Крім того органи Держпродспоживслужби розпочали видачу електронних фітосанітарних сертифікатів ePhyto. Це дає змогу оперативно та безпечно здійснювати обмін фітосанітарною документацією з країнами, до яких експортується продукція. 

Також керівниця управління роз’яснила вимоги окремих країн до експорту рослинної продукції, зокрема — щодо відповідності дерев’яного пакувального матеріалу міжнародним стандартам.